新质生产力与民营企业的互动机制与共进路径

新质生产力与民营企业双向互动机制

新质生产力以技术革命性突破、要素创新性配置、产业深度转型为核心特征，与民营企业形成“驱动—反馈”的理论闭环。

从新质生产力对民营企业的赋能驱动来看，其通过技术创新、要素配置、产业升级三个维度破解企业发展瓶颈。首先，技术创新驱动是破解民营企业路径依赖的核心抓手。新质生产力的颠覆性技术内核不仅能直接推动企业产品附加值提升，更能倒逼生产方式转型。从湖州实践看，这种驱动并非简单的技术植入，而是通过重构生产流程、优化产品逻辑，推动民营企业从要素依赖向创新驱动转型，契合“十五五”时期全要素生产率提升的核心要求。其次，要素配置优化则为民营企业重构资源整合逻辑。新质生产力对数据、新型劳动者等要素的强调，搭配民营企业灵活的治理机制，能实现资源精准投放。最后，产业升级牵引进一步推动民营企业价值链攀升。新质生产力引领的数字化、绿色化转型，既通过技术改造提升传统产业质效，也引导企业布局新兴赛道，让民营企业深度嵌入现代化产业体系，符合“十五五”时期产业结构优化导向。

从民营企业对新质生产力的实践反馈来看，其通过创新实践、要素需求、产业生态三个维度为新质生产力培育提供支撑。首先，创新实践反哺是新质生产力技术迭代的重要动力。民营企业的市场导向性使其成为“试验场”与“孵化器”，推进新质生产力从1到N的应用创新。例如，华为与中国电信合作打造大模型应用服务生态，联合孵化行业大模型，这种“技术研发—市场验证—迭代优化”的闭环，为新质生产力提供了鲜活实践样本。其次，要素需求引导推动新质生产力要素体系完善。数据要素领域，企业对安全共享的需求推动数据交易机制创新；人才领域，对新型技能人才的渴求促进教育体系调整，形成“需求—供给”的适配闭环。最后，产业生态支撑则为新质生产力提供规模化应用场景，湖州规上工业民营企业形成的产业集群，既为数字化、绿色化技术提供场景应用空间，又通过产业链协同放大扩散效应，这种企业集群—场景供给—生态完善的演进路径，让新质生产力从单点突破走向系统构建，奠定长期发展基础。

新质生产力与民营企业共进的实践路径

立足“十五五”发展要求与湖州民营经济实际，需从创新协同、要素保障、产业转型、生态优化四个维度构建协同共进体系，推动互动机制落地见效。

构建创新协同体系是激活双向创新动能的关键，核心在于强化民营企业创新主体地位与产学研协同。一方面，支持湖州“链主”企业牵头组建创新联合体，聚焦数字经济、绿色制造等领域开展攻关，落实“创新浙江”建设方案给予研发补贴与成果转化奖励；另一方面，建立产学研用协同机制，对接重大科研基础设施，推动基础研究与应用创新衔接，破解“卡脖子”技术难题。同时梯度培育创新型企业，引导中小民企向专精特新方向发展，夯实新质生产力微观基础。

优化要素保障机制需精准破解民营企业发展瓶颈，重点聚焦人才、融资、数据三大核心要素。人才保障上，实施“数字工匠培育计划”，与高校合作，开设储能技术、工业软件等定向专业，给予企业用工补贴；融资支持上，扩大民营科技企业信贷风险补偿基金规模，对科技贷款坏账按比例补偿，推动更多民企对接科创板、北交所；数据赋能上，依托长三角、浙江数据交易中心，建立“确权—交易—应用”服务体系，降低民企数据使用成本，释放数据要素价值。

推动产业深度转型要夯实二者共进的产业基础，兼顾传统产业升级与新兴产业培育。传统产业方面，针对纺织、装备制造等优势行业开展数字化改造，参照湖州数字经济核心产业制造业增加值的增速目标，设定民企数字化改造三年覆盖率目标，提升生产效率与产品竞争力；新兴产业方面，在南太湖新区布局新能源储能产业园，吸引链上企业入驻，补充形成完整产业链；同时推动两业融合，支持民企从制造向“制造+服务”转型，如借鉴诺力智能装备的转型经验，拓展智能物流解决方案等增值服务，培育新增长点。

营造良好发展生态是强化机制运行保障的基础，需坚持有效市场和有为政府相结合。政务服务上，深化“最多跑一次”改革，在“企业码”上完善政策匹配系统，实现税收减免、补贴申领等“一网通办”，提升政策落地效率；法治保障上，依托湖州知识产权快速维权中心，缩短专利侵权案件处理周期、加大侵权惩处力度，保护企业创新成果；精神引领上，每年评选“新质生产力领军企业家”，组织赴华为、比亚迪等先进企业考察学习，弘扬企业家精神，激发创新意愿。

新质生产力与民营企业的互动共进，是“十五五”时期推动高质量发展的核心命题。湖州需牢牢把握二者互动规律，以创新协同为核心、要素保障为支撑、产业转型为载体、生态优化为保障，让民营企业成为新质生产力培育的“主力军”让新质生产力成为民营经济升级的“加速器”，为高质量发展奠定坚实基础。

（作者单位系长兴县委党校）