忠 县 人 民 政 府

关于印发忠县国民经济和社会发展第十四个

五年规划和二〇三五年远景目标纲要的通知

各乡镇人民政府，各街道办事处，县政府各部门：

《忠县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》已经县第十七届人民代表大会第五次会议批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                                                忠县人民政府

                            2021年2月19日

忠县国民经济和社会发展

第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要

忠县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要，根据《中共忠县县委关于制定忠县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》编制，主要阐明方略意图和工作重点、引导规范市场主体行为，是未来十五年全县经济社会发展的宏伟蓝图，是全县人民共同奋斗的行动纲领，是履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务和环境保护职责的重要依据。

第一篇 开启全面建设社会主义现代化新征程

“十四五”时期是全县谱写高质量发展新篇章、开启全面社会主义现代化建设新征程的关键时期，要深入贯彻习近平总书记系列重要指示要求，全面落实市委重要决策部署，着眼长远，把握大势，描绘社会主义现代化建设美好蓝图。

第一章 发展环境

“十四五”时期，全县发展环境和条件都有新的深刻复杂变化，要立足全面建成小康社会的发展基础，在复杂多变的环境中找准前行方向，把握发展主动权。

第一节 决胜全面建成小康社会取得决定性成就

五年来特别是党的十九大以来，面对错综复杂的宏观环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务和新冠肺炎疫情的严重冲击，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全县上下深入贯彻习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，坚定特色产业集群、特色中等城市“双特”发展思路，持续打好“三大攻坚战”，深入实施“十项行动方案”，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，经济保持稳健运行，社会事业长足发展。

综合实力迈上新台阶，地区生产总值较“十一五”末翻两番，经济发展年均增速位居渝东北前列，三次产业结构进一步优化，人均地区生产总值突破5万元，民营经济占比70%。产业转型进入新阶段，四大产业集群框架已经建立，现代服务业加快发展，现代山地特色高效农业提速壮大，大数据智能化创新深入推进，成功创建重庆市化学原料药产业园、重庆市（忠县）农副食品加工产业园、重庆数字经济（电竞）产业示范园。城乡建设焕发新面貌，中心城区综合承载力大幅提升，乌杨新区、临港新城稳步开发，特色中等城市骨架全面拉开，常住人口城镇化率50%。乡村振兴加快推进，“一兴四美·七彩大地”美丽乡村形象彰显。绿色发展翻开新篇章，污染防治力度加大，生态环境显著改善，城区环境空气质量优良天数位居渝东北前列，长江上游重要生态屏障进一步筑牢。绿色产业加快发展，万元GDP能耗累计下降23.5%。改革开放呈现新气象，全面深化改革持续推进，重点领域和关键环节改革取得突破性进展。开放水平显著提升，渝万高铁开工建设，“三峡库心·长江盆景”加快打造，万吨级新生港开港试运行，电竞小镇提速建设，“三峡橘乡·田园综合体”开园，工业园区框架突破10平方公里。民生福祉得到新改善，3.6万贫困群众实现脱贫，成功摘掉市级贫困县帽子，全体居民人均可支配收入年均增长10.6%，教育、卫生、就业、文体、民政等公共服务均等化水平大幅提升，重庆数字产业职业技术学院加快建设，城镇登记失业率控制在3.5%以下，率先在全市实行新冠肺炎疫情防控“三色”分区分类管理，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大成效，社会大局和谐稳定。