各乡镇人民政府，各街道办事处：

现将《忠县2021年农田宜机化改造项目申报指南》印发给你们，请你们广泛宣传，及时组织符合条件的新型农业经营主体按时申报。

附件：1．　忠县2021年农田宜机化改造项目申报指南

2．　项目实施方案（格式）

3．　现场评审评分表

4．　资料评审评分表

此页无正文。

忠县农业农村委员会

2021年4月9日

附件1：

忠县2021年农田宜机化改造项目申报指南

一、项目目标

坚持以国家《高标准农田建设通则》为指导，严格按照《重庆市丘陵山区地块整理整治技术规范》地方标准，综合运用工程机械、农业机械、有机质提升等工程和生物措施，通过对现状土地进行连通地块、消除死角、并小为大、优化布局、贯通沟渠和培肥土壤等有利于机械化生产作业的持续改造，实现项目区耕作道与地块相通、地块互联互通、沟渠河道贯通和地块平整、综合地力提升的“三通一平一提升”目标，改造之后实现100％的地块机器能自如穿梭作业、100％的农作物机械操作能及的“双百”目标。

二、申报对象

忠县范围内开展农田宜机化改造的生产大户、家庭农场、农民合作社、农村集体经济组织、农业企业等。

三、申报条件

（一）申报对象有较好的成长性，在同行业中有较高知名度和信誉度，负责人有一定的经营管理能力。

（二）有完善的管理制度，财务管理规范，县农机主管部门已建立规范的项目管理使用办法，积极开展农机社会化服务。

（三）从事主要农作物生产，积极性高，在当地有示范带动作用。

（四）有较好的农机生产作业条件或改造建设条件。

（五）优先支持粮食生产宜机化改造，项目规模达50亩以上，重点按照千亩级以上规模进行规划，具备条件的地方按照万亩级、十万亩级规模整村整乡连片甚至全域整体实施，确保改一块成一块，改一片成一片。

四、建设期限

2021年4月—2021年12月。

五、项目内容

（一）建设内容

（1）地块互联互通；

（2）地块缓坡化改造；

（3）水平条田化及坡地梯台式改造。

（二）财政资金支持环节及补助标准

1．　支持环节

地块互联互通每亩补助1000元；地块缓坡化改造每亩补助1500元；水平条田化及坡地梯台式改造每亩补助2000元。

2．　补助标准

资金额度：资金财政补助总额400万元。按照“政府推动、市场主导、先建后补”的原则，实行“奖补包干、差额自筹、竞争申报、谁用谁建”的灵活有效机制。拟支持围绕粮食生产多个业主。

六、申报要求

（一）编写项目实施方案。各乡镇政府、街道办事处要加强对项目申报单位实施方案编制指导，不得代编代报。实施方案应采用定性与定量相结合的方式编写，内容应包括实施地点、建设内容、投资概算、财政资金支持环节、组织实施和保障措施等。实施主体享受财政资金补助的建设内容、建设期限、资金投入概算及来源情况、财政资金补助项目任务量、补助环节、补助标准和补助金额必须明确并细化量化，具体建设内容要有建设规范标准要求。

（二）项目申报。项目申报单位编写项目实施方案后，由项目建设所在地乡镇政府（街道办事处）以正式公文的方式进行申报。申报项目的实施方案（包括各项目应具备的佐证材料等）电子档、纸质件报送县农业农村委。

（三）报送时间和方式。2021年4月28日18：00前向县农业农村委申报，逾期视为无效申报，不予受理。

受理单位：县农业农村委农机化管理科（302室）

联系人：胡燕蓉联系电话：54453803

（四）申报佐证材料。申报单位报送项目实施方案时，同时提供以下佐证材料。

1．　申报主体的营业执照、组织机构代码证书、身份证（验原件，交复印件）。

2．　土地流转合同、服务协议等材料。

3．　项目建设地位置图和基地照片3－5张。

4．　当地村委（居委）、农户支持该项目实施的佐证资料。

5．　复印件需加公章。

七、项目评审

按照《忠县财政涉农项目资金管理暂行办法》（忠财农〔2018〕18号）文件精神，县农业农村委对申报的项目资料进行初审，对初审合格的申报项目，组织评审专家组进行现场评审和资料评审，按评审结果从高分到低分择优选择报送集中审定，确定拟支持项目。

八、其它要求

1．　项目实施方案由项目申报主体自行编制，不得代编代报，项目申报主体对项目资料的真实性、准确性负责。

2．　项目申报主体要按照规定的项目实施方案格式编报实施方案，不得随意删改、增减项目实施方案格式内容。

3．　农田宜机化改造示范项目“先建后补”资金原则上优先安排2020年度已建未补和在建即将完成的项目。

4．　严禁同一项目多头申报，严禁弄虚作假，一经发现，取消项目申报资格。

5．　申报纸质材料按要求报送5份，同时报送电子版。

附件2：

行（产）业分类：

忠县2021年农田宜机化改造项目实施方案

项目名称：

项目实施单位：

通讯地址：

邮政编码：

联　系　人：职务／职称：

办公电话：手机：

项目主管部门：

联　系　人：职务／职称：

办公电话：手机：

填制日期：

重庆市农业农村委员会　制

一、项目所涉产业发展现状（或工作开展情况）

（上年度实施此项目单位应简单总结项目实施情况）

二、项目任务计划

（一）项目任务来由（背景）

（二）建设地点及规模

（三）项目内容（分项具体说明，既要有定性表述，又要有定量数据）

（四）建设进度

（五）项目推进及管理措施

（六）项目绩效目标（含项目带动能力，直接经济、社会、生态效益等）

（七）其它

三、资金投入概算

（一）项目总投资及资金来源

（二）资金具体用途和投资标准

（三）市级项目资金及资金使用环节（要具体说明财政资金使用支持环节、补助标准和额度等）

（四）其它

四、组织保障措施

五、项目实施单位情况

（一）单位性质、隶属关系、职能（业务）范围

（二）财务收支和资产状况

（三）有无不良记录（财政部门及审计机关处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等）

（四）实施该项目现有条件（包括自筹资金的筹措方案）

六、相关单位情况及参与事项

表一：

项目主要人员与任务分工

姓名

性别

年龄

工作单位

职务／职称

项目任务分工

备注

表二：

项目评审表

评审类别

评审

内容

评审标准

评审

结果

备注

业务

评审

现有条件

是否符合项目申报的前提条件

业务目标

是否能实现预期目标

建设内容

建设内容是否符合建设规范，规模是否符合要求

财务

评审

项目单位财务能力

1、财务状况是否良好；

2、有无不良记录（财政、审计、监察、业务主管机关的处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等）。

财政支持环节

1、是否有明确的支持环节；

2、确定的环节是否符合财政资金管理要求；

3、是否有明确的补助（补贴）标准；

4、补助（补贴）标准确定是否合理。

资金筹措

1、项目建设资金测算是否合理；　

2、资金来源是否有保障；

3、申请市级资金是否在控制额度内。

评审结论

（写明是否通过评审的评审结论）

评审组长（签字）：　

年　　　月　　　　日

（评审组组长及成员对评审结果负责并承担法律责任）

评审人员签字

说明：区县主管部门评审用、市级单位不填此表。评审工作在主管部门有关领导组织下，由财务机构具体承办。专家组主要由业务类、财经类、工程类、管理类等具有中级以上职称或副科级以上职务的单数专家组成，其中业务类专家不得低于总人数的60％。

表三：

项目评审专家情况

姓名

性别

年龄

工作单位

职务／技术职称

联系电话

备注

评审组　长

表四：

项目申报意见表

项目单位

意　　见

本单位对以上内容的真实性和准确性负责，特申请立项。

负责人签名：　　　（单位公章）

年　月　日

乡镇（街道）人民政府

意见

负责人签名：　（单位公章）

年　月　日

区县农业行政主管部门意见

负责人签名：　（单位公章）

年　月　日

区县财政部门意见

负责人签名：　（单位公章）

年　月　日

市级复核评审意见

评审负责人签名：

年　月　日

备　　注

附件3：

忠县2021年农田宜机化改造项目现场评审评分表

申报单位：评审日期：年月日

评审内容

评审评分标准

评审分值

评审得分

备注

基础条件

符合申报对象有较好的成长性，在同行业中有较高知名度和信誉度，负责人有一定的经营管理能力。得10分，不符合酌情给分。

10分

符合机械化作业集中连片50亩以上，具备按丘陵山区宜机化地块整理整治的潜力。得10分。不符合不得分。

10分

具有发展潜力的专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业及农机社会化服务组织等新型农业经营主体。得10分，不符合酌情给分。

10分

与农民签订土地流转合同手续齐全，具有合法性，经农民同意可以进行宜机化改造工程。得10分，不符合酌情给分。

10分

是否拖欠农民土地流转费，以及兑现在些打工的工资情况。不拖欠得10分，不符合酌情给分。

10分

地理条件　

符合地（田）块连通，在分割地（田）块中，通过搭梯、填沟、消坎等措施，实现地（田）块连通，提高机械作业效率。或地缓坡化改造，推进10°以下旱地因地制宜地缓坡化改造，横向坡度不大于3°，适宜大中型农业机械作业。得10分，不符合酌情给分。

10分

符合机械支撑，光流资源充足，便于很好开展机械作业。得10分，不符合酌情给分。

10分

申报业主积极性高，发展态势和基础条件良好，管理规范。得10分，不符合酌情给分。

10分

具有较好的农机生产作业条件，改造建设条件，且周边基础设施好，交通便利。得10分，不符合酌情给分。

10分

现场规划合理性，科学性符合宜机化地块整理整治的要求。得10分，不符合酌情给分。

10分

合计评审分

100分

评审人员签字：

附件4：

忠县2021年农田宜机化改造项目专家评审评分表

申报单位：评审日期：年月日

评审类别

评审内容

评审标准

评审评分

备注

业务评审析（60分）

现有条件

（30分）

是否符合项目申报的前提条件（符合产业规定要求者计10分；符合申报对象要求者计10分；为申报主体培育发展主营业务所需者计10分。）

业务目标

（10分）

是否能实现预期目标10分（根据项目目标的可实现情况计分）

建设内容

（20分）

建设内容是否符合建设规范，规模是否符合要求20分（建设内容符合产业链建设要求计5分；建设规模与产业发展要求相符合者计5分；建设内容明确，能解决产业发展中实际问题者计10分。）

财务评审

（40分）

项目单位

财务能力

（15分）

1、近三年财务状况良好计12分，可根据情况计分。

2、无不良记录（财政、审计、监察、业务主管机关的处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等）者计3分。

财政支持

环节

（10分）

1、是否有明确的支持环节（有者计2分）；

2、确定的环节是否符合财政资金管理要求（符合者计3分）；

3、是否有明确的补助（补贴）标准（有者计2分）；

4、补助（补贴）标准确定是否合理（合理者计3分）。

资金筹措

（15分）

1、项目建设资金测算是否合理5分（根据情况计分）；　

2、资金来源是否有保障（有保障者计5分）；

3、申请市级资金是否在控制额度内（是者计5分）。

合计100分

评审人员签字：

附件下载：

1.忠农发〔2021〕73号关于印发《忠县2021年农田宜机化改造项目申报指南》的通知.doc